”一带一路“战略布局

1、”一带一路“战略布局概况

2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。文件指出,加快“一带一路”建设,有利于促进沿线各国经济繁荣与区域经济合作,加强不同文明交流互鉴,促进世界和平发展,是一项造福世界各国人民的伟大事业。

“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。

根据“一带一路”走向,陆上依托国际大通道,以沿线中心城市为支撑,以重点经贸产业园区为合作平台,共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国-中亚-西亚、中国-中南半岛等国际经济合作走廊;海上以重点港口为节点,共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密,要进一步推动合作,取得更大进展。

2、新亚欧大陆桥经济走廊

 

  新亚欧大陆桥

新欧亚大陆桥即位第二亚欧大陆桥,为欧洲与亚洲两侧海上运输线联结起来的便捷运输铁路,由中国陇海和兰新铁路与哈萨克斯坦铁路接轨,东起中国日照和连云港,向西经陇海铁路的徐州、商丘、郑州、洛阳、西安等站,兰新铁路的兰州、乌鲁木齐等站,经北疆铁路到达边境阿拉山口进入哈萨克斯坦,经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国,止荷兰鹿特丹港,是目前亚欧大陆东西最为便捷的通道。

大陆桥跨越欧亚两大洲,联结太平洋和大西洋,全长约10,800千米,通向中国、中亚、西亚、东欧和西欧30多个国家和地区。是世界上最长的一条大陆桥。新亚欧大陆桥的贯通不仅便利了我国东西交通与国外的联系,更重要的是对我国的经济发展产生了巨大的影响。

经济开发区

(1)阿斯塔纳-新城经济特区

阿斯塔纳-新城经济特区(阿斯塔纳工业区),设立于2001年,运营至2026年12月31日。

特区设立目的:通过吸引投资和采用先进建筑技术,建立现代基础设施加快阿斯塔纳城市发展,以及建立高效率、高技术和竞争力强的产品生产,并开发新产品。经济特区面积包括新行政商业中心和工业园。从该特区建立以来,其面积扩大了6倍。截至目前,特区占地面积7092.9公顷。

从2002年以来,经济特区吸引投资总额超过1.7万亿坚戈,其中40%为经济特区企业自有资金,35%为外国投资,25%为预算资金。

(2)霍尔果斯经济技术开发区

霍尔果斯经济开发区面积约73平方公里(含新疆生产建设兵团),包括霍尔果斯口岸30平方公里左右(含国务院已批准的中哈霍尔果斯国际边境合作中心13.16平方公里)、伊宁市35平方公里左右、清水河配套产业园区8平方公里左右。

境外能源区

(1)滨里海盆地

滨里海盆地位于里海的北部,东西长约600公里,基底为Kungurian盐岩。目前,滨里海盆地有包括Kotyrtas North、Novobogatinsk、kirikli在内的多个油气田,其中Kotyrtas North油气田是以Pre~Kungurian页岩为源岩形成油气田的一个典型实例。

(2)南图尔盖盆地

南图尔盖盆地是哈萨克斯坦中南部重要的含油气盆地。为中生代裂谷盆地,具有垒堑相间结构,南部阿尔斯库姆坳陷是盆地的沉积中心和主要的生烃灶。自西向东由4个北西-南东向展布的地堑组成,已发现的十余个油田均位于地堑间的次级隆起与斜坡部位。

(3)图尔盖洼地铁矿

哈萨克斯坦的铁矿资源主要集中在图尔盖洼地(科斯塔奈州和卡拉干达州),图尔盖洼地每年开采铁矿约2000多万吨。主要分布在5个地区:索科洛夫-萨尔拜地区;里萨克地区;阿塔苏(卡拉让利斯克)地区;杰恩达别斯克地区;阿塔恩索尔斯克地区。

(4)楚河-萨雷苏河铀矿区及锡尔河铀矿区

哈萨克斯坦铀矿主要集中在哈南部楚河-萨雷苏河铀矿区、锡尔河铀矿区(超过哈总储量的70%),哈铀矿的水文地质条件非常好,开采成本低。目前正在开采的铀矿90%以上采用地下浸出的低成本方法开采。其中98%用于铀矿的开采。

3、中蒙俄经济走廊

 

习近平主席2014年8月访问蒙古前,蒙古国政府结合自身国情提出“草原之路”倡议与中国“一带一路”倡议对接,希望利用蒙古地处中俄之间的地理位置优势,利用跨境运输贸易振兴蒙古国经济。

2014年9月11日,国家主席习近平在杜尚别同俄罗斯总统普京、蒙古国总统额勒贝格道尔吉举行中俄蒙元首会晤。习近平指出,中俄蒙三国发展战略高度契合。中方提出共建丝绸之路经济带倡议,获得俄方和蒙方积极响应。

2015年4月1日,外交部长王毅同蒙古国外长普日布苏伦会见时表示,中蒙俄三国就对接各自发展战略,启动中蒙俄经济走廊建设达成共识。

2015年5月,中俄两国发表《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》。

2015年7月9日,国家主席习近平在乌法同蒙古国总统额勒贝格道尔吉、俄罗斯总统普京举行中蒙俄元首第二次会晤。期间,根据三国元首首次会晤达成的共识,国家发展改革委主任徐绍史代表中方与蒙古国和俄罗斯联邦签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》,明确了三方联合编制《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的总体框架和主要内容。

宁将实施新一轮对外开放,主动融入国家“一带一路”开放战略,加快推进以大连、营口、锦州和丹东港为重要节点、以跨境物流为引领的中蒙俄经济走廊建设。同时,积极融入“辽满欧”、“辽蒙欧”综合交通运输大通道和北极东北航道建设。根据计划,将以沈阳、大连、丹东、锦州、营口为重要节点,积极参与中蒙俄经济走廊建设。

天津的定位是中、蒙、俄经济走廊的主要节点,中俄石油合作最大项目落户天津,发挥好港口航运的优势,通过满洲里货运物流通道,加大中俄两国之间物流业合作发展,进一步扩大原油、东线天然气管道方面的合作。发挥天津自由贸易区的优势,开发新的贸易规则,发展中国与俄罗斯的国际贸易。

内蒙古二连浩特是“丝绸之路经济带”北线的重要节点,内邻环渤海经济圈,是沿边开发开放经济带、呼包银榆经济区、沿黄沿线经济带的重要组成部分,外接蒙古国人口经济集聚区、资源富集区和俄罗斯东西伯利亚地区政治经济中心,拥有广阔的内联腹地和开放空间,在构建北线丝绸之路经济带和打造中蒙俄经济走廊处于先导地位。

黑龙江省委、省政府推出了打造龙江陆海丝绸之路经济带的新思路。日前,建设中蒙俄经济走廊和龙江陆海丝绸之路经济带,已得到国务院批准。实施这一战略必将形成新的经济增长点,拉动黑龙江省经济健康发展。

重点产业园

(1)二连浩特重点开发开放试验区

2014年6月5日,国务院正式批准设立二连浩特重点开发开放试验区。二连浩特重点开发开放试验区位于内蒙古正北部的二连浩特区面辖积市,4015.1平方公里,境内有72.3公边境线里。该市北与蒙古国毗邻,并辐射俄罗斯,对外开放条件得天独厚。设立内蒙古自治区二连浩特重点开发开放试验区,是国家在新形势下作出的重大战略部署,将加快中国向北开放步伐,优化沿边开发开放整体布局和内蒙古自治区向北开放桥头堡建设,深入推进中蒙两国经贸合作;将强化二连浩特市在国际通道枢纽地位,为丝绸之路经济带北线区域国际合作开辟新的空间;将促进边境地区民族团结、社会稳定、和谐发展。

(2)吉林延吉(长白)重点开发开放试验区

2014年2月,国务院正式下发《关于加快沿边地区开发开放的若干意见》,明确提出设立“吉林延吉(长白)重点开发开放试验区”。延吉市是吉林省延边朝鲜族自治州的首府,是全州政治、经济、文化与对外交往的中心。位于吉林省东部、延边州中部、长白山脉北麓。延吉处于东北亚经济圈的腹地,是联合国拟定的图们江域大“金三角”中方的一个支点。东直距中俄边境仅60公里,直距日本海80公里;南直距中朝边境10余公里。延吉将尽快启动国家重点开发开放试验区建设。特别是坚持统筹国内开发与对外开放,以开发促开放,以对外大通道为依托,以开发开放试验区为重点,以长吉图前沿功能为支撑,以开发开放园区为载体,通过建设图们江区域中心城市、东北亚开放枢纽,全力构建中国沿边地区开发开放的战略布局,不断增强对周边地区的辐射和带动功能。

 

(3)绥芬河重点开发开放试验区

2012年8月,“研究设立绥芬河重点开发开放试验区”被列入由国务院批准发布的《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要(2012—2020年)》中,正式上升为国家战略。

境外能源区

俄罗斯西西伯利亚油气区,又名“秋明油气区”。俄罗斯最大的油气区和世界著名油气区之一。主要在秋明州和托木斯克州,部分延伸到鄂木斯克及新西伯利亚州、克拉斯诺亚尔斯克边疆区北部。油气远景区面积160万平方公里。五十年代后期发现。二十世纪八十年代初已探明的油气田250多个,原油探明储量48亿吨,天然气25.2万亿立方米,分别占俄罗斯石油、天然气探明储量的半数以上。油田主要分布在鄂毕河中游沼泽区,主要有:萨莫特洛尔、乌斯季-巴雷克、普拉夫金斯克、马蒙托夫、西苏尔古特、苏维埃、费奥多罗夫等。天然气多分布于北极圈地区,特大型气田有:乌连戈伊、扬堡、扎波利亚尔内、梅德韦日耶、波利亚尔内等。萨莫特洛尔和乌连戈伊是全俄最大的油气田。六十年代初、中期大规模开采。1984年产原油3.78亿吨,天然气3,310亿立方米,分别占同年苏联原油和天然气产量的61.7%和56.4%。建有多条大口径输油、输气管通往乌拉尔、西西伯利亚、俄罗斯欧洲部分、东欧及西欧各国。

俄罗斯远东联邦区的石油天然气资源主要分布在萨哈共和国和萨哈林州两大油气盆地。萨哈油气田的勘探工作已初步完成,但目前还没有进行大规模的工业开采。萨哈林油气田储量丰富,正在进行工业开采,原油通过跨海输油管输送到阿穆尔河畔共青城进行提炼加工。萨哈林岛周围的大陆架蕴藏的石油和天然气资源则采用租让方式吸引外国投资者投资开采,目前部分油井已开始工业产油。俄罗斯远东联邦区的各行政区都有煤炭资源。已探明的煤田约100处,探明煤炭储量298亿吨,占俄罗斯探明储量的40%。萨哈共和国是俄罗斯远东最大的产煤区,俄罗斯远东47%的探明煤炭储量均集中在这里。南萨哈煤田是俄罗斯远东最重要的焦煤煤田,所开采的焦煤是俄罗斯远东重要的出口物资。(中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所网站)。

蒙古国西南部的南戈壁省,面积16.5万平方公里,人口4.7万,辖14个县、1个市,省会达楞扎德盖图市。南戈壁省有7个县与我国毗邻,与巴彦淖尔市有369公里的边界线,嘎顺苏海图口岸与我市乌拉特中旗甘其毛都口岸隔界相望。该省矿产资源丰富,有镁、铜、铅、锌、铁、芒销、水晶、莹石等。煤矿和铜矿储量丰富,易开采。南戈壁省总面积60%以上的地下都有煤矿资源,铜矿储量位居世界前列其中与巴彦淖尔市有合作开发意向的重点矿产资源有:塔本陶勒盖煤矿、奥云陶勒盖铜矿。塔本陶勒盖煤田位于南戈壁省达楞扎德图市东100公里,距巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸西北190公里。该煤田由原苏联勘探,该矿区煤炭储藏面积400平方公里,南戈壁省现已探明煤储量530亿吨,其中塔本陶勒盖煤田探明储量64亿吨(其中主焦煤18.8亿吨),煤层厚度190米,共16层,表层覆盖1-10米,平均覆盖4-5米,为露天矿。该煤矿属优质炼焦用煤,原煤出焦率60%以上,是世界上紧缺煤种。奥云陶勒盖铜矿,位于达楞扎德盖图市东南220公里,距巴彦淖尔市乌拉特中旗甘其毛都口岸西北70公里。2000年加拿大艾芬豪公司正式开始勘探奥云陶勒盖铜矿,勘查资源储量黄金1028吨,铜金属量2540万吨,银金属量5144吨,铁矿石27亿吨,钼81600吨。初步探明是亚洲最大的铜矿,名列世界第4位,该铜矿平均品位0.63%,最高品位4%。(巴彦淖尔市招商引资网)

4、中国-中亚-西亚经济走廊

 

中国-中亚-西亚经济走廊自我国新疆乌鲁木齐,经哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其,抵达波斯湾、地中海沿岸和阿拉伯半岛。

中亚西亚国家的经济现状

(一)能源和矿产资源丰富,兵家必争之地。

中亚的油气资源丰富,矿藏种类繁多、储量大,其中哈萨克斯坦的铬铁矿探明储量居世界第三,乌兹别克斯坦的天然气、黄金和铀矿开采量分别居世界第11、9、5位,塔吉克斯坦的铅、锌矿储量以及土库曼斯坦的石油、天然气储量均居世界前列。西亚号称“世界石油宝库”,是世界上石油储量最丰富、产量最大、出口量最多的地区,所产石油90%以上供出口。中亚和西亚不仅是全球重要的能源输出国,还是东西方文化交流的要道,西亚的霍尔木兹海峡、曼德海峡是沟通大西洋和印度洋的交通纽带,战略地位十分显要。

(二)油气矿产开采加工是支柱产业,亟须经济结构调整。

中亚和西亚属于典型的资源型产业结构,产业结构比较单一,以油气、矿产的开采和加工为支柱产业,不仅容易受大宗商品价格周期的影响,而且存在可持续发展问题。中西亚大部分国家工业化水平比较低,科技发展水平一般,机械设备加工制造、纺织、日常用品制造等产业不发达。为此,各国政府致力于调整经济发展战略,促进产业结构升级,实现产业多元三)基础设施不完善,国内经济发展遇掣肘。

目前,中亚和西亚地区内的国家还没有形成良好的水电输送网络,导致水电匮乏的国家经常面临缺水、缺电等问题。交通运输方式存在布局不平衡、建设不完善问题。通信设施覆盖率低、港口运转能力有限、航空线辐射世界不足等也是中亚、西亚国家基础设施存在的问题,严重制约了国内经济的发展。

   中国与中西亚国家的关系

(一)贸易:哈萨克斯坦和海合会的贸易量较大

近年来,中国与中亚、西亚的贸易合作步伐不断加快。从贸易额来看,哈萨克斯坦是中国最大的中亚贸易伙伴,西亚的沙特阿拉伯、阿曼、阿联酋、科威特、卡塔尔和巴林成立的海湾合作委员会与中国的贸易量较大。从贸易商品结构看,中国对中亚五国主要出口机电产品、机械设备等工业制成品,中亚五国向中国出口的商品以能源、矿产品为主。中国对西亚出口以机电产品、钢铁制品、轻纺产品为主,西亚国家向中国出口商品集中在石油及其相关产品上。

(二)投资:石油输出国成重要投资目标,能源、基建投资合作深化。

从中国对中西亚国家的直接投资额来看,我国在中亚的主要投资目的国是哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦,在西亚的主要投资目标国是伊朗、沙特阿拉伯、阿联酋等石油输出国。

   重点产业园

(1)新疆喀什经济开发区

喀什位于整个亚欧大陆中心位置,喀什自古便是东西方贸易的重要通道和战略要地,具有连通欧亚的独特地缘和人文条件。在2011年9月,国务院就出台《国务院关于支持喀什霍尔果斯经济开发区建设的若干意见》,明确喀什经济开发区总面积约50 平方公里,其中包括喀什市40平方公里和伊尔克什坦口岸10平方公里。目前,喀什经济开发区启动区建设已经开始。包括“一城、一园”,各占地5平方公里,其中“一城”即指“喀什新城”,将建在喀什东部,按规划重点打造商贸、国际金融、免税购物、文化创意、科技研发、信息咨询等产业;“一园”就是喀什经济开发区的工业园区,是喀什经济开发区的核心区,将建在喀什北部以机场为中心的5平方公里区域,重点打造保税物流、出口加工、轻工制造等产业。

(2)吉尔吉斯斯坦比什凯克自由经济区

该自由经济区建立于1995年。在吉尔吉斯斯坦现有的自由经济区中,比什凯克自由经济区得到较大发展,因为它的规章制度比较完善,基本符合国际公认标准,它有自己的海关及其他服务部门。目前,在比什凯克自由经济区登记注册的企业有412家(其中195家正在运作)。这些企业主要是依靠外国投资建立起来的。该自由经济区企业中的工作人员总计2814名。主要出口贸易伙伴是哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯和白俄罗斯等国。比什凯克自由经济区向国内市场提供的主要商品是:食品、机器、民用消费品和建筑材料等。主要进口贸易伙伴是韩国、意大利、德国、斯里兰卡和土耳其等国。比什凯克自由经济区自成立以来,进行了大量的组织、建设工作。在自由经济区的阿克-奇伊地区(面积不足2平方公里),建立了现代化的生产基础设施--修筑了公路、建成了变电站,数字化电话通讯、国际互联网和电子邮件都在运作。

(3)塔吉克斯坦索格特自由经济区

索格特自由经济区位于塔吉克斯坦共和国胡占德市的西南方向,隶属索格迪州;面积320公顷。该经济区已建立多年;属于创新产业基地,涵盖工业、农业、电信业、高新技术产业等多个方面。2014年索格特自由经济区有十八家企业投产,产值为851万美元。

(4)乌兹别克斯坦吉扎克工业特区

吉扎克工业特区是乌兹别克斯坦第3个工业特区。鹏盛工业园区位于乌兹别克斯坦吉扎克工业特区锡尔河分区内,占地面积约32公顷,总投资3000万美元,主要从事原皮加工、制革、制鞋、瓷砖和纸板箱生产。浙江温州在乌兹别克斯坦企业-兴隆鞣革厂产品占乌市场70%份额。据经商处了解,由于该厂为当地工人发放的工资略高于当地其他企业的标准,因此培养了一批稳定的熟练技工队伍,为当地解决就业100多人。

   境外能源区

卡拉库姆沙漠是中亚地区大沙漠。沙漠有硫黄、石油、天然气等矿藏。中亚地区最大的天然气生产国土库曼斯坦把其大部分的天然气产量出售给了俄罗斯能源巨头俄罗斯天然气工业股份公司,土库曼斯坦非常渴望能使本国天然气出口通道实现多元化。

费尔干纳盆地,又称费尔干纳谷地,是天山和吉萨尔-阿赖山的山间盆地,位于乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国的交界地区。东部天山褶皱带集中了大部分的石油资源,费尔干纳盆地土壤下面储藏着天然气和铜及汞、锑和地蜡等各种金属元素。

里海位于亚欧大陆腹部,亚洲与欧洲之间,是世界上最大的内陆湖泊,也是世界上最大的咸水湖。改地区拥有极其丰富的石油和天然气资源,且里海石油具有品位高,杂质少的特点。该地区人口稀少,工业在国民经济中所占比重较低,能源需求不大,因而石油出口潜力巨大。

乌斯秋尔特高原东临咸海和阿姆河三角洲,西连曼格什拉克半岛和卡拉博加兹戈尔湾,西部有油田和天然气田。有铁路和天然气管道横贯东部。

阿扎德甘油田位于伊朗西南部、与伊拉克的边境地带,与伊拉克共有。其中伊朗境内部分位于阿瓦士市西面80公里,面积1400平方公里。

雅达瓦兰油田位于伊朗西南部的胡泽斯坦省,已探明石油储量约32亿桶,天然气储量约800亿立方米。中石化投资20亿美元,计划用4年时间分3期开发雅达瓦兰油田,其经济开发前景广阔,战略意义重大。

北方-南帕斯油气田位于波斯湾的一个天然气田,是目前(截止2012年)为止世界上已知的最大天然气田,位于伊朗和卡塔尔之间。北方-南帕斯油气田总面积大约9700平方公里,其中北部3700平方公里位于伊朗水域内,被称为南帕斯气田;其余南部6000平方公里位于卡塔尔水域内,被称为北方气田。

楚-伊犁矿带分布于哈萨克斯坦中部,北西向延伸700多千米,平均宽130千米。这个线性带从西南方向环绕格架状的巴尔咯什成矿区,西侧与乌斯品带相接,东南面与北天山带相接。楚-伊犁矿带对Cu、Pb、Zn、;Sr、Fe、Ba、F、稀有金属和贵金属,以及许多金属和非金属矿产都是有远景的。

南天山成矿带是中亚最重要的金汞锑成矿带,境外20世纪80年代前在该带已发现了穆龙套金矿床、海德尔坎汞锑矿床、卡达姆萨依锑矿床、琼科伊汞矿床及萨雷贾次锡矿等一批超大型-大型矿床。

高尔达克海相含钾盆地位于土库曼斯坦的东部,分布有多个超大型钾盐矿床,资源总量近200亿吨。

5、中国-中南半岛经济走廊

 

自我国云南昆明和广西南宁,分别经老挝、越南、柬埔寨,连通泰国、马来西亚,抵达新加坡。主要节点城市包括昆明、南宁,以及老挝、越南、柬埔寨、泰国、马来西亚、新加坡等国的一些重要城市。国内向北延伸至贵阳、重庆、成都,向东延伸至广州、深圳。

重点产业园区主要有我国广西东兴、凭祥和云南勐腊(磨憨)重点开发开放试验区、中新(广州)知识城、中马钦州产业园区,以及老挝赛色塔综合开发区、柬埔寨西哈努克港经济特区、马来西亚伊斯干达开发区、马中关丹产业园区、印尼—中国综合产业园区、新加坡裕廊工业园区等。

境外能源资源区块主要有马来盆地、泰国湾等油气区,越北断块—长山等有色金属成矿带、红原—上川龙铝土矿成矿带等。

重点产业园

(1)新广西东兴国家重点开发开放试验区

东兴试验区地处广西北部湾经济区核心区域和西南、泛珠三角与东盟三大经济圈结合部,是全国首批三个沿边开发开放试验区之一,是国家推进“一带一路”建设的重要门户,是自治区实施“双核驱动”战略的重要平台,也是带动西南、中南地区开放发展的重要支点。东兴试验区范围涵盖防城港市所辖的东兴市、港口区全境,以及防城区的防城镇、江山乡、茅岭乡,总面积1226平方公里,人口48.3万人,与东盟海陆相连,边境线100.9公里,海岸线537.8公里,拥有我国西部第一大港防城港等4个国家级口岸和5个边贸互市区(点)。

(2)广西凭祥重点开发开放试验区

凭祥重点开发开放试验区初步规划陆路面积650平方公里,规划至2020年,建成现代化铁路、高速公路运输为主骨架的集疏运体系,形成联通东盟的便利快捷、功能完善、安全高效的全方位陆路运输通道;建成面向东盟的现代化进出口加工基地、国际商贸物流基地、国际金融商务服务基地、特色产业集聚区,以及具有浓郁边关和民族特色的文化旅游城市。

(3)云南勐腊(磨憨)重点开发开放试验区

云南勐腊(磨憨)重点开发开放试验区位于云南省西双版纳傣族自治州最南端,是我国对中南半岛合作的重要前沿,战略地位重要。建设试验区是加快沿边地区开发开放步伐、完善我国全方位对外开放格局重要举措,有利于加快构建“一带一路”面向西南开放的桥头堡,推动中老全面战略合作伙伴关系发展,深化澜沧江—湄公河次区域合作,维护边境地区民族团结和社会稳定,实现西南边疆地区和民族地区与全国同步建成小康社会。

(4)中新知识城

中新知识城选址在广州科学城北区,规划面积123平方公里,其中规划建设用地面积50-60平方公里。要把知识城打造成为一个引领广州、广东以至中国产业高端发展尤其是知识经济发展的新引擎;要在知识城汇聚全球的精英人才;要把知识城建设成具有国际一流水平的生态宜居新城;要使新加坡先进的管理经验与中国国情相融合,在知识城得到成功的运用。发展研发服务、创意产业、教育培训、生命健康、信息技术、生物技术、能源与环保、先进制造八大支柱产业,形成以知识密集型服务业为主导,高附加值制造业为支撑,宜居产业为配套的产业结构。

(5)中马钦州产业园

中马钦州产业园区位于广西钦州市南部,毗邻广西钦州保税港区、钦州港经济技术开发区(国家级),规划面积55平方公里,规划人口50万人。园区分三期建设,首期15平方公里,其中启动区7.87平方公里。园区分为工业区、科技研发区、配套服务区和生活居住区。

(6)老挝万象赛色塔综合开发区

该综合开发区位于老挝首都万象市主城区东北方的赛色塔县和赛塔尼县,占地10平方公里,是经商务部批准、云南省政府重点扶持建设的国家级“境外经贸合作区”之一,也是老挝唯一一个待核准的中国国家级“境外经贸合作区”,受到中老两国政府的高度重视。

(7)柬埔寨西哈努克港经济特区(SSEZ)

SSEZ是由江苏太湖柬埔寨国际经济合作区投资有限公司与柬埔寨国际投资开发集团有限公司为积极响应国家“走出去”发展战略联合开发的,受到包括两国政府总理在内的高层领导的高度关注。该合作区位于西哈努克市墨德郎乡,首期面积5.68平方公里,离西港机场3公里,离港口12公里,靠近贯穿柬埔寨四号国道,离柬首都金边仅212公里,淡水资源获取方便,地理位置优越,交通便利。

(8)马来西亚伊斯干达开发区

马来西亚政府于2006年11月推出伊斯干达开发区(Iskandar Development Region,简称IDR),它是马来西亚目前着力打造的境内最庞大的发展计划。马来西亚政府计划将IDR打造成马来西亚半岛南部最发达的地区,以及居住、娱乐、环境和商业完美融合的国际化大都市。

(9)马来西亚-关丹产业园区

2012年4月1日,马来西亚总理纳吉布与时任中国国务院总理温家宝在出席中马钦州产业园区开园仪式时,提议中国在马来西亚创建“马中合作产业园”。同年6月,中马双方共同在吉隆坡签署了《关于马中关丹产业园合作的协定》。自此,由中马两国总理亲自推动、两国政府合作共建的马中关丹产业园区,与中马钦州产业园一起,成为了世界上首个互相在对方建设产业园区的姊妹区。在中马双方的共同努力下,2013年2月5日,马中关丹产业园区在马来西亚关丹隆重开园。

(10)新加坡裕廊工业园

新加坡裕廊工业园,是亚洲最早成立的开发区之一,位于新加坡岛西南部的海滨地带,距市区约10多公里,面积为60平方公里。1961年政府在裕廊划定6480公顷土地发展工业园区,并拨出1亿新元进行基础建设。1968年园区内的厂房,港口、码头、铁路、公路、电力、供水等各种基础设施建设基本完成,同年6月新加坡政府成立裕廊镇管理局(JTC),专门负责经营管理裕廊工业区和全国其它各工业区。

境外能源区

马来盆地北部以南北向断层控制的断块及背斜为主,主要分布一些气田。南部受中新世未构造运动的影响,形成一些背斜型油田。含油气层系主要为下一中中新统,埋深1500-3000米。主要油田包括杜兰油田,塞利基油田等。

泰国湾油气资源丰富,自1972年泰国首先在这里发现了天然气,目前已发现了十几个天然气田,并已投入开发。周边国家越南、柬埔寨和马来西亚,也在泰国湾划定了矿区,并取得了一定的勘探成绩。泰国和马来西亚是泰国湾主要的油气生产国家。

6、孟中印缅经济走廊

 

孟中印缅经济走廊倡议是2013年5月国务院李克强总理访问印度期间提出的,得到印度、孟加拉国、缅甸三国的积极响应。该倡议对深化四国间友好合作关系,建立东亚与南亚两大区域互联互通有重要意义。

孟中印缅经济走廊是连接中印两大市场的桥梁,沿途连接中国、缅甸、孟加拉、印度,进而通过中印连接尼泊尔、不丹,通过缅甸连接泰国、老挝、越南等国家。孟中印缅经济走廊连接加尔各答和昆明,中间经过缅甸和孟加拉,曼德勒和达卡是重要的中间站。孟中印缅经济走廊以沿线中心城市为依托,以铁路、公路为载体和纽带,以人流、物流、信息流、资金流为基础,开展区域内投资贸易以及工业、农业、旅游、交通、服务等产业合作,构建沿线优势产业群、城镇体系、口岸体系以及边境经济合作区,促进各种资源和生产要素的跨区域、跨国流动,以及形成优势互补、区域分工、联动开发、共同发展的区域经济体。

孟中印缅经济走廊联合工作组第一次会议于2013年12月18日至19日在昆明成功召开,四国政府高官和有关国际组织代表出席。会议就经济走廊发展前景、优先合作领域和机制建设等进行了深入讨论,就交通基础设施、投资和商贸流通、人文交流等具体领域合作达成广泛共识。各方签署了会议纪要和孟中印缅经济走廊联合研究计划,正式建立了四国政府推进孟中印缅合作的机制。

 

重点产业园

(1)三一重工印度产业园

2010年4月12日,三一重工印度产业园开业。这是三一首家海外工厂正式开业。目前,三一印度产业园已具备了在印度本地生产制造混凝土成套设备的能力。未来几年内,三一印度产业园还将建设6个大型厂房,成为集工程机械研发、制造、销售和服务为一体的大型综合基地,为印度以及整个南亚地区的工程建设服务。

三一重工是在2002年进入印度市场的,2007年,三一重工开始在浦那投资6000万美元建设产业园。目前,投入运营的是第一期工程,占地为3万多平方米,已经开始生产工程机械设备,并销往孟加拉国和斯里兰卡等国。在未来几年内,三一重工浦那产业园还将建设6个大型厂房,成为集工程机械研发、制造、销售和服务为一体的大型综合基地,为印度以及整个南亚地区的工程建设服务。

(2)古吉拉特邦巴罗达市的中国产业园

在印度古吉拉特邦巴罗达市,由中国大型能源装备企业特变电工投资建设的输变电高端装备产业园——特变电工能源(印度)有限公司交流1200千伏、直流正负1000千伏特高压变压器研制基地正式落成。

该园区研制的1台765千伏变压器、3台765千伏电抗器正式下线,启程服务于印度国家主电网建设。作为中印友好交流年活动的重要组成部分,该项目的高起点规划和建设,得到了中印两国政府的高度关注,成为中印两国经贸友好合作的典范。

(3)中缅鞋业轻纺文化产业园

中缅鞋业轻纺文化产业园建设项目是临沧市2012年招商引资的重点项目。

汇龙国际投资控股有限公司从认识临沧到投资临沧,经过了近两年的考察论证。终于,这个项目在2012年6月6日的昆交会上正式签约。4个月后,由汇龙国际投资建设的标准化厂房于当年10月正式开工。

汇龙国际依托深圳市龙岗区鞋业商会对珠三角鞋业轻纺企业的影响力,通过产业链的高效整合,将东部沿海鞋业轻纺企业整体转移至临沧,在临沧打造鞋业轻纺产业集群即以鞋业轻纺产业为主导的产业园区。该项目是东部沿海鞋业轻纺行业转移的积极探索,并非单一企业的转移,是鞋业轻纺产业链的转移,是几百家会员企业及千余家配套企业的整体转移。

据介绍,深圳市龙岗区鞋业商会成立于2005年,在业界颇有影响力,到目前为止商会共有主体制造型会员企业285家,鞋材配套辅料企业、商家千余家,从业人口近30万人,年产值达200亿元。主要产品为出口欧美、日韩等地的中高档成品鞋。

在临沧市整体产业规划之下,中缅鞋业轻纺文化产业园建设项目总规划占地8500亩,项目覆盖镇康县、耿马县、临翔区。

据了解,中缅鞋业轻纺文化产业园将会把鞋业产业的创意、研发、采购、展览展示、运营资讯、品牌、物流、金融服务、制鞋设备、鞋材、鞋业制造等相关产业整体转移至临沧。并通过鞋业轻纺产业的带动,打造一座新型鞋业轻纺类工业基础较强的现代工业城镇及边贸风情小镇。同时,充分利用境内外两种资源、两个政策、两个市场,打造OPA模式,利用境外原产地政策,提高产业链的整体竞争优势。

中缅鞋业轻纺文化产业园共分为5大区域:境内生产区、境外生产区、产业园运营中心、展览展示交易区、生活配套区。将同步打造展示交易基地、物流集散基地、鞋业总部基地、生活休闲配套、返乡农民工创业园、创业孵化园、职业技术(培训)学院、金融结算中心、国际边贸小镇,计划投资总额约为86亿元。

(4)孟加拉国出口加工区

出口加工区的产生和发展是国际分工的必然结果,是全球经济一体化的重要表现,是所在地区迎合国际市场对廉价商品需求而开辟的特殊经济区域。孟加拉国作为一个发展中国家,较早地设立了出口加工区,取得了一定成效。孟加拉国设立出口加工区除了扩大就业、争取外汇、技术引进、缩小地区差距的一般目的外,最重要的是以出口加工区的发展启动经济的全面活跃,从而增强经济外交力度。孟加拉国第一个出口加工区建在吉大港。吉大港是孟加拉国主要港口城市,进出口贸易枢纽,担负着全国进口总量的90%和出口产品总量的45%的任务。自1980年辟为出口加工区后,吉大港推行引进外资政策和发展对内对外经济的作用进一步突出了。

境外能源区

缅甸位于孟加拉湾东海岸,国土面积67.7万平方千米,海岸线长达2655千米,有160余年的油气开发历史。根据缅甸官方在2014年1月第二届海洋油气峰会上公布的数据,其石油探明储量为1.6亿桶,天然气探明储量为22.5万亿立方英尺(约6372亿立方米),从目前的勘探情况来看,未探明储量潜力巨大。缅甸是一个油气资源丰富的“最不发达国家”,陆地和海上烃源岩都发育较好,海上生物气和热解气比较富集,地下存在很多有前景的油气圈闭,尤其是深海潜力更大。

孟加拉湾是印度洋北部一个海湾,在赤道之上,西临印度半岛,东临中南半岛,北临缅甸和孟加拉国,南在斯里兰卡至苏门达腊岛一线与印度洋本体相交,经马六甲海峡与暹罗湾和南中国海相连。20世纪80年代中期以来,亚太地区许多国家也都开始积极开展深水油气勘探或开发。南亚孟加拉湾深水区是未开发的新领域,也是中国海洋石油总公司海外投资的重点,昭示未来大有希望,或许是南亚的北海。2002年,印度在紧邻孟加拉深水盆地西部边缘的克里斯纳——哥达瓦里盆地深水区发现了巨型石油和天然气田。目前,孟加拉湾油气主要产于深水盆地边缘的陆架和陆坡区,而深海区的浊积岩储层则勘探程度很低。通过近几年印度的勘探活动可以看出,向孟加拉湾深水盆地进军已成为印度的主要勘探方向。

7、中巴经济走廊

 

中巴经济走廊是李克强总理于2013年5月访问巴基斯坦时提出的。初衷是加强中巴之间交通、能源、海洋等领域的交流与合作,加强两国互联互通,促进两国共同发展。

中巴经济走廊起点在喀什,终点在巴基斯坦瓜达尔港,全长3000公里,北接“丝绸之路经济带”、南连“21世纪海上丝绸之路”、是贯通南北丝路关键枢纽,是一条包括公路、铁路、油气和光缆通道在内的贸易走廊,也是“一带一路”的重要组成部分。

重点产业园

(1)海尔?鲁巴经济园

海尔鲁巴经济园区位于巴基斯坦第二大城市拉合尔,投建于2001年,是以现有的海尔巴基斯坦工业园为基础,规划面积为1平方公里,总投资约2.5亿美元。工业园区内的产业有大家电、小家电、原材料等6大区域。

海尔鲁巴经济区中的核心企业巴基斯坦海尔,是中国海尔集团与巴基斯坦实力较强的鲁巴集团共同投资兴建的,主要生产海尔品牌的电冰箱、洗衣机、空调器。单班年产能力15万台。在巴基斯坦本土的海尔有三个“本土化”的特征:产品本土化、采购本土化和文化融合本土化。

目前,海尔冰箱、洗衣机、空调在巴基斯坦当地的市场份额均名列前三;其中,中高端产品的份额分别达到30%、35%、33%,均列市场第一,海尔产品深受巴基斯坦消费者喜爱。

海尔鲁巴经济区,不仅仅将成为巴基斯坦最大的品牌园区,更将成为巴基斯坦社会的一名优秀的企业公民。经济区将十分注重社会责任,以环保、和平、和谐为宗旨,与巴基斯坦社会融为一体。获得了巴基斯坦总统亲自颁发的“最佳社会贡献奖”。

(2)如意纺织服装工业园

近年来,山东如意科技集团坚持“科技化、高端化、国际化、品牌化”的发展战略,充分利用国际、国内两个市场,整合全球资源,向产业链两端延伸,实现了跨越式发展,形成了独一无二的垂直产业链模式,成为拥有毛纺、棉纺两条完整产业链的创新型纺织服装企业。

随着中国纺织服装行业原材物料、人工、能源成本不断上涨,国际市场竞争优势逐渐向东南亚等低成本国家转移。如意集团为了延伸产业链,同时获得低成本竞争优势,自2013年以来全面启动在巴基斯坦纺织和能源领域的投资布局:拟投资20亿美元与中国华能集团联合在巴基斯坦的萨希瓦尔建设2×660MW电源项目,该项目被列入中巴经济走廊重点项目,得到国开行、中国银行及其他金融机构的全力支持,项目已正式动工,将按计划如期投产;新建费萨拉巴德如意马苏德纺织服装工业园及2×135MW 电源项目。如意马苏德纺织工业园将打造从纺纱、染色、织布、整理、高端面料、服装到仓储、物流一体化,具有能源配套优势的棉纺服装产业链纺织工业园区。项目得到中国工商银行、中巴投资基金、中东投资基金及巴基斯坦金融机构多渠道支持,成为备受青睐的热点投资项目,以及产业与国际资本、金融资本成功结合的典型范例。

目前,项目已顺利开工建设,主机设备已在线生产,预计18个月后将建成投产。

(3)真纳太阳能工业园

该工业园位于旁遮普省巴哈瓦尔布尔,占地10000英亩,如因发电需要,面积还可扩充。由新疆特变电工新能源股份有限公司作为总承包商,目前装机容量是100兆瓦,是全球最大的单体太阳能光伏电站之一。此外,园内还将建设学校、公园、清真寺、社区中心等配套设施。此项目于2014年5月19日开工建设,已于2015年1月完成主体工程,目前已实现并网发电。

3.9多万块太阳能电池板整齐挺立,一望无际,在灿烂的阳光下跌宕起伏,熠熠闪光,使方圆1.45平方公里的漫漫黄沙变成了深蓝色的电池板“海洋”。这座巴基斯坦最大的太阳能电站由中国企业特变电工承建,每天向附近的旁遮普省提供清洁电源50万度,有效缓解了该省电力紧缺状况。

旁遮普省政府为工程及其建设者提供了相应的政策支持和安全保卫。特变电工的建设者们胸怀造福巴基斯坦人民,为中巴友谊增光添彩的强烈愿望,远离家乡,扎营荒漠,艰苦奋斗,克服重重困难,科学施工,全力以赴,在巴方的密切配合下,仅用短短10个月就让这座世界罕见的大规模太阳能光伏发电站崛起在亘古荒原上。

   境外能源区

塔尔煤矿位于巴基斯坦信德省东南部塔尔沙漠附近的米提镇地区。是巴基斯坦迄今发现的最大煤区,面积为9000平方公里,距离海港城市卡拉奇市约240公里,煤炭储量约1750亿吨,为低硫磺煤矿,适合于发电。塔尔煤田由巴基斯坦地质勘测中心和美国国际开发署在1991年共同发现的,是全球第七大煤田。分布在4大区域,相当于沙特和伊朗两国石油储量的总合,塔尔煤田的开发不仅有助于解决巴国内严重的能源短缺局面,还可以使国家能源安全得到保障。12月21日,国机集团所属CMEC携手巴基斯坦安格鲁集团等巴方发起人和中国国家开发银行牵头的中方银团以及哈比银行(Habib Bank Limited)牵头的巴方银团签署了塔尔煤电一系列项目融资协议,意味着一带一路旗舰项目—中巴经济走廊首个煤电一体项目正式落地。本次签约的塔尔煤田II区块煤矿和电站项目是中巴经济优先实施

项目,总投资超过20亿美元,是中巴经济走廊乃至整个巴基斯坦首个煤电一体化项目。

巴基斯坦的能源结构以进口天然气和石油为主,这不仅对巴基斯坦贸易平衡造成巨大压力,也使其经济极易受到国际油价波动和汇率波动的影响。

“目前,燃煤电站在巴基斯坦电源结构中仅占不到0.1%。”巴基斯坦驻华大使馆经济公使穆罕默德?萨利姆表示,随着电力需求的增长,致力于开发本国煤炭资源将是巴基斯坦能源未来发展方向之一。

谈到该项目的意义,萨利姆认为,塔尔煤田II区块煤矿和电站项目的落地将为巴基斯坦煤电一体开发提供标杆,基础设施建设还将改善塔尔地区的贫困现状。该项目还将为中巴经济走廊的后续合作提供示范和指引。

8、海上战略支点

 

建设21世纪海上丝绸之路,是2013年10月习近平总书记访问东盟国家时提出来的。

海上丝绸之路,是指古代中国与世界其他地区进行经济文化交流交往的海上通道,最早开辟于秦汉时期。从广州、泉州、杭州、扬州等沿海城市出发,抵达南洋和阿拉伯海,甚至远达非洲东海岸。

涉及到国内港口城市主要有上海、天津等。海外港口主要有西哈努克港、雅加达港、比通港、新加坡港、皎漂港、瓜达尔港、关丹港、吉大港、塞拉莱港、索纳迪亚港、汉班托塔港、科伦港、亚丁港、吉达港等。

   国外部分港口

西哈努克港(Sihanohkville),原名磅逊(KampongSom),是柬埔寨的最大港口城市;西哈努克港是柬埔寨最繁忙的海岸港口,也是柬埔寨国内第二大重要的旅游城市,位于柬埔寨西南沿海,很多金边的白领阶层周末都会来这里休闲度假。该市于50年代末才开始发展。至今,这里的主要的4个海滩SokhaBeach、OchheutealBeach、IndependenceBeach、VictoryBeach还没有被高度开发,保持着自然风貌。

印度尼西亚首都雅加达(Jakarta)是东南亚第一大城市,世界著名的海港。位于爪哇岛西北部沿海,北岸,在芝里翁河口,濒临雅加达湾,东经106°49′,南纬6°10′。

比通港是印度尼西亚苏拉威西岛东北角的一个小港。地理位置在北纬1°26′,东经125°12′。

新加坡港位于新加坡的新加坡岛南部沿海,西临马六甲(MALACCA)海峡的东南侧,南临新加坡海峡的北侧,是亚太地区最大的转口港,也是世界最大的集装箱港口之一。该港扼太平洋及印度洋之间的航运要道,战略地位十分重要。自13世纪开始使是国际贸易港口,已发展成为国际著名的转口港。新加坡港是全国政治、经济、文化及交通的中心。

皎漂港位于缅甸皎漂县(Kyaukpyu),该地处于孟加拉湾偏僻的西海岸,属热带雨林气候,天气炎热,雨量充沛。皎漂有通向缅甸全国的公路、民用航空和民用船码头,是近代150年前英殖民地的英国皇家海军军港。皎漂半岛西邻印度洋,岛西北端至东部航道是优良天然避风避浪港,自然水深24米左右,可航行、停泊25-30万吨级远洋客货轮船。建成后皎漂港将是缅甸最大的远洋深水港。

瓜达尔港位于巴基斯坦俾路支省西南部,为深水港。中国政府为该港口建设提供资金和技术援助。该港口于2002年3月开工兴建。2015年2月,瓜达尔港基本竣工, 2015年4月中旬全面投入运营。中国石油运输路程缩短85%。

关丹港,马来西亚彭亨州关丹北方25公里新建深水港。主要输出棕油与木材。港区后面有森玛姆、哥边两工业区。

吉大港是孟加拉国最大港口城市和人口第二大城市。距孟加拉湾东北岸,戈尔诺普利河下游右岸的希达贡达丘陵脊上河口16公里。天然良港,建于十六世纪。有28个码头,泊位吃水深6.4-8.5米。有现代化装卸设备。海轮可沿卡纳富利河入港,航道宽198-274米。工商业发达。有棉纺、麻纺、茶叶加工、炼油、钢铁、造纸、人造纤维、玻璃、肥料等厂和M水电站。1981年开辟出口加工区。吉大港是孟加拉国的重要港口城市。

在中东堪称地理位置优越、设施齐全、安全可靠的塞拉莱港,是可供集装箱班轮公司选择的中东地区最佳集装箱枢纽港之一。凡是来往于波斯湾、印度洋边缘、红海和东非地区港口的集装箱货轮,还有欧洲/亚洲航线的集装箱班轮,如果使用塞拉莱港作为其中继枢纽港,可以比其它港口节约更多的时间和航程,从而大幅度地降低集装箱船队的成本。

汉班托塔港,又叫汉班托塔深水港,位于斯里兰卡南部省汉班托塔区首府。汉班托塔港口的总建设费用为15亿美元。中国提供了约3亿美元的贷款,约占首期工程费用的85%。港口水深约17米,可供油轮等大型船舶停靠及补给燃料。

亚丁港位于也门西南沿海亚丁湾的西北岸,扼红海与印度洋的出入口,是欧洲、红海至亚洲、太平洋之间的交通要冲,地理位置非常重要。它也是也门的最大海港,并有世界第二大加油港之称,又是一个主要从事转口贸易的港口,港口距国际机场约9km,有定期航班飞往世界各地。

位于沙特阿拉伯西海岸中部,濒临红海的东侧,是沙特阿拉伯的最大集装箱港。

埃及东北部城市,全国第二大港口,塞得港省省会。位于苏伊士运河北端地中海岸,河口海港、设自由工业区、基本港,位于31°14′N,032°16′E。